红河为什么这样红？——红河州绿色赋能高质量发展的“林草实践”解密

日前，记者从红河州2023年林草工作会上获悉：2022年，红河州林草高质量跨越式发展取得历史性突破：红河州林业和草业局(以下简称“林草局”)在云南省林草系统综合考核中列第一名，全面推行林长制工作受到国家林草局通报表扬，国家储备林建设项目荣获国家优质工程奖，全年获得众多桂冠荣誉，被表彰单位23个次，干部获得高度评价，被嘉奖人员34人次。笔者再次专程来到红河州林草局，进一步悉心感受红河林草人“担当实干、争先跨越”使命担当的力量，揭开“红河为什么这样红？”的神秘面纱……

青山下蜿蜒的红河

苍穹之下，江河之上，层层碧波在红河大地恣意荡漾，穿过青山绿岭，蜿蜒的红河水滋养着这方神奇沃土。徐徐展开红河这幅山环水绕、襟河带江、钟灵毓秀、色彩斑斓的绿美画卷，到处是遮不住的青山隐隐、流不断的绿水悠悠，红河的“红”本色不改更胜从前。谁执妙笔绘青山，才得今朝绿映红？我们试问青山，欲求红的答案。

州委主要领导开展巡林

青山看见：是日月和年，缓缓落笔无声

落笔无声，春秋有力。时间从来都是忠实的记录者，一如江河不语，却有海的回响，走过2022年，红河林草的每一天都是担当，每一月都在深耕，一整年都是实干，红河林草在争先跨越中落笔红河山川。

行动是每一天的无声表达。2月18日这一天，国家林业和草原局批复下发云南省红河州绿色低碳示范产业园5557.95亩使用林地核准同意书，创造了28天时间批准云南历史以来最大的单体绿色低碳产业项目的“红河加速度”。4月13日这一天，“红河州城乡绿化美化三年行动全民义务植树项目”和创建“国家森林城市”启动仪式暨2022年义务植树活动启动，州委主要领导出席活动彰显州委、州政府建设绿美红河的决心与信心。7月26日这一天，州林草系统干部“组建小分队、工作沉一线、上门解难题”实践行动启动仪式暨现场办公会举行，16分钟完成26个项目林地用地审批手续。现场集中审批的26个重点项目涉及林地面积11.7公顷，项目计划总投资5.13亿元。11月16日这一天，红河州红产林业发展有限公司正式成立，政企银企合作推进林产业发展主场，全州累计18.9亿元银行融资投入项目，持续推动30万亩国家储备林项目......红河林草用365个“这一天”的担当贯穿这一年。

“红河州城乡绿化美化三年行动全民义务植树项目”和创建“国家森林城市”启动仪式暨2022年义务植树活动启动

深耕是每一月的无声表达。一年十二个月，我们把各项工作深耕至每一月。每一月，我们狠抓林草资源管护，才有12个月后，2013至2021年涉林违法和森林督查遗留案件实现历史性清零，发放林木采伐许可证12948份，采伐86.38万立方米，查处林业行政案件883起，实施森林抚育项目11.553万亩。每一月，我们狠抓自然保护地体系构建，才有12个月后，完成2个国家级、6个省级风景名胜区整合优化预案编制。每一月，我们狠抓野生动植物保护，建立全州野生动植物保护管理部门联席会议制度，12个月后共组织申报野生动植物保护项目5个，公布红河州分布的国家重点保护野生动植物名录（2021年），野生动物公众责任保险核定案件1064件，理赔149.068万元。每一月，我们狠抓林草有害生物防治，12个月后，完成防治面积67.772万亩，防治率达99.9%。每一月，我们狠抓数字林草建设，投资7113.35万元，12个月后，建成视频监控系统187个站点，完成“指挥调度决策平台”等8个功能模块的开发应用......红河林草用12个“每一月”的深耕丰满这一年。

实干是这一年的无声表达。我们始终强化林草生态建设，全面贯彻落实省州城乡绿化美化三年行动计划决策部署，科学谋划“绿化山川·绿美红河”三年行动计划重点项目，启动投资66亿元的绿化美化项目建设、涉及面积230万亩，完成营造林31万亩、占计划数的138%，争取生态修复贷款财政贴息、造林补贴7247.04万元。强化互联网+全民义务植树，组织开展义务植树840万株，授牌互联网+全民义务植树基地32个。一木不启，何以成林，红河林草切实把中央、省州关于林草工作的决策部署转化为具体行动，推动红河林草“11231”发展思路落地见效，2022年全州森林覆盖率预计达58.3%，森林蓄积量达1.13亿立方米......红河林草用一整年的实干展现这一年。

红河为什么这样红？这就是时间里的答案。

绿意环绕的红河州行政中心

青山看见：是山村和城，处处着墨有痕

着墨有痕，绿色见证。无论是石漠化山头如何摇身一变群山披绿、异龙湖畔如何鱼翔浅底，还是城市村庄如何生态红利共享，亦或是森林深处绿水青山如何赋能转化为金山银山，每一片绿叶都是绿美红河的见证者与亲历者。

在山头湖畔留痕。还山于青。强化石漠化综合治理，争取滇中山地石漠化综合治理项目投资9890万元，申报2023年滇中、滇东南山地石漠化综合治理项目中央预算内投资32757.1万元。蒙自市国储林建设项目获得政策性贷款5.53亿元，开远市、建水县完成储备林建设项目整合。蒙自市荣获2022-2023年度第一批国家优质工程奖，是云南省获得的第一个林业国家优质工程奖，更是全国本次入选名单中唯一的生态修复类工程项目。还湖于清。在异龙湖，不断优化异龙湖保护治理水生态功能修复，对异龙湖流域内10.2万亩公益林、6.2万亩天然林进行生态补偿，实施杨梅产业生物多样性改造项目。

晨光中的太平湖森林公园

在城内村外留痕。创森林城市。站位建设生态绿美红河的高度，充分认识创建国家森林城市的重要意义，统筹全力推进国家森林城市创建工作，目前，《红河州创建国家森林城市工作方案》已按程序逐级向国家林草局申请备案。建森林乡村。指导县市根据当地实际统筹整合资金持续开展村庄绿化美化，积极开展“森林乡村”创建活动，成功创建省级森林乡村237个，数量位居全省各州市之首。富一方百姓。坚定绿色发展理念，充分发挥行业特点和优势，做实生态发展助推乡村振兴，选聘生态护林员12260人、带动22.2万名脱贫群众人均增收3530元，实施林草产业提质增效2.22万亩、建设产业基地200余亩，开展消费帮扶550人次、16.5万元，举办实用技术培训1000余人次，发放农药物资2万元。

在森林深处留痕。守住绿水青山。做实森林生态效益补偿资金和天然林停伐补助资金兑现，发放公益林补偿资金15027.1万元、天然林停伐保护经费8757.74万元。转化金山银山。坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”原则，紧紧围绕“三张牌”战略，全力推进独具红河特色的林业产业发展，全州2022年林业总产值达396.19亿元、同比增长18.9%。做实森林旅游、森林康养产业发展，弥勒市西三镇获评“全国森林康养试点建设镇”、屏边悦森温泉酒店获评“全国森林康养试点建设基地”、蒙自市获评“全国森林康养试点建设市”。

红河为什么这样红？这就是坐标点的答案。

红河州林长制工作会议召开

青山看见：是你我和他，人人共绘丹青

共绘丹青，同心同德。红河林草始终坚持以党的二十大精神为指引，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“3815”发展战略、州委“337”工作思路，红河林草人忠诚担责于身、实干履责于行，坚持不懈推进红河林草“11231”发展思路落细落实见成效，坚决扛牢守护国家西南生态安全屏障之责，让绿色在红河大地的借鉴推广复制粘贴中递进升华，持续为红河高质量跨越式发展厚植最美底色。

林长同履属地之责。1名省级林长、17名州级林长，216名县市林长，1350名乡镇林长、1327名村级林长共同构建了红河州“五长一员，五级联动，专兼互动、全民发动”的正“金字塔”林长制工作机制，州委州政府主要领导年内分别两次开展巡林，全州四级林长巡林护林11265人次，州、县市督察长开展督察71人次，发现各类问题1583件，规定期限内整改完成率达100%。弥勒林长制试点工作受到国家林草局通报表扬，红河州位列2022年全省林长制考核第二。

举行州林草系统干部“组建小分队、工作沉一线、上门解难题”实践行动启动仪式暨现场办公会

队员同履守护之责。16个森林消防专业队，76000余名森林草原专兼防火队员，一同扛牢扛实国家西南生态安全屏障之责。去冬今春，全州森林草原防火较上一个防季呈现“机制强、全年防、人努力、天帮忙、双下降”的特点，全州卫星监测热点和发生火情数分别下降86.4%和82.4%，创造了29年以来森林草原防火最好成绩，实现连续29年无重特大森林草原火灾发生的好战果。

林人同履保障之责。13县市林草局，13个科室，16个局属单位，近2000名林草系统干部职工，始终发扬“店小二”精神，提供“保姆式”服务，深化“放管服”改革，全力为全州高质量发展提供要素支撑。2022年，国家和省林草局共审批红河州重点项目使用林地报件229件，争取林地定额保障1547.6646公顷，同比增长20%，完成了我州535.41亿元投资项目林地要素保障工作。收缴森林植被恢复费16249.8348万元，同比增长41.7%；免缴森林植被恢复费的公共事业民生项目32个，使用林地210.8983公顷，减免森林植被恢复费1994.9382万元。

红河为什么这样红？这就是你我他的答案。

绿美红河——云南大围山国家级自然保护区鸟瞰

青山看见：是未来已来，共建绿美红河

时间坐标镌刻奋斗足迹，林人征途闪耀如磐初心。2022年红河林草工作不尽完美，但成绩单却足够让人看红眼：2022年，红河林草全省连续三年稳居优秀三强、全省林草系统年度综合考核第一、全省全面推行林长制考核列第二、国家储备林项目获得国家级大奖、全国造林模范奖章花落红河、红河印象的回信备受关注获全国系统嘉奖、蒙自林业和草原局受到国家表彰。

担当实干添绿彩、争先跨越向未来。风雨兼程的2022年已是过往，行稳致远的2023年即将启航，面对建设中国式现代化的红河新篇章，红河已经确定“337”的目标和方向，建设“三个示范区”宏伟目标，需要全体红河林草人一起团结奋斗！红河林草将始终牢记总书记殷殷嘱托，担当实干谋跨越、踔厉奋发开新局，坚持在“五化五绿”中当标杆跑在前，持续聚力厚植红河高质量跨越式发展最美底色，聚力谱写中国式现代化红河新篇章林草新答卷。(刘宝昌   杨磊进/文   胡彦辉   张洪科   杨磊进   卢维前/图)

编辑：刘宝昌

审核：张永宾